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缅甸的渔业陷入了新的低谷

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译自《前沿缅甸》frontier myanmar

2023623

政变后的经济危机让渔业感到不安,迫使许多渔民收拾好渔具,冒险到国外非法打工,而企业关张或寻找新买家——但少有买家。

2013年10月4日,若开邦丹兑镇区额布里海滩,渔民将捕获的鱼从船上搬上岸。/法新社(AFP)

《前沿》(Frontier

郭妙达(KoMyat Thar)在南若开邦的妙瓦(MyarWa)村收拾行李,向家人和朋友道别。他在海上工作了15年后,随着当地渔业的崩溃,他和数百名其他人一起在国外寻找新的海岸。

他的村庄位于若开邦最南端的选区之一丹兑(Thandwe)镇区,该镇区包括棕榈树成荫的海滩和曾经挤满游客和渔民的岛屿。

郭妙达说,在他的长期老板关闭了他的渔业生意后,他别无选择,只能在泰国找工作,因为随着经济崩溃,他再也无法应对燃料等基本商品价格的飙升。

这位35岁的渔民告诉《前沿》记者:“我知道在泰国捕鱼有很多风险。但这就是我作为一个有着长期海上捕鱼经验的人所能做的。我通过一名经纪人在那里找到了一份工作。”他指的是使泰国渔业臭名昭著的人口贩卖和剥削性工作条件。

他说:“我们村和附近村庄的许多人都离开了,去其他国家的船上工作,因为自政变以来,许多当地的渔业企业都关张了。”

2021年2月军方夺取政权时,引发了一场政治和经济危机,随着缅元价值暴跌,基本商品价格飙升。

尽管经济自由落体已经企稳,但总体形势依然严峻。与许多其他行业一样,渔业也受到燃料成本和其他重要管理费用飙升的沉重打击,而且由于其产品的保质期短,更容易受到干扰。

大宗商品价格下跌

雇佣郭妙达的小企业过去为30多人提供工作,其中包括在岸上清洁和包装鱼的妇女。不再是了。

他说:“当生意好的时候,有30到40人的工作。但是随着新冠肺炎疫情的蔓延,对鱼类的需求急剧下降。我们都希望新冠肺炎疫情的结束能带来更好的日子,但政变对我们的生意打击更大。”

“为了获得足够好的出口大鱼,这些船只必须在海上呆上几个月。燃料价格比以往任何时候都高,这真的影响了利润。大多数船主再也无法忍受这种情况了。”

最初,郭妙达的老板试图通过减少海上捕鱼来降低燃料成本,即船只在不远海捕捞,而只专注于近海捕鱼,在更短的时间内靠近海岸进行。随后,他开始缩减员工规模,但今年决定完全关闭公司。

吴昂赞*(U Aung Zan*)在以同名海滩闻名的额布里(Ngapali)镇杰道(Gyeiktaw)街区从事海洋渔业工作近40年,但去年也因燃料价格飙升而被迫关闭了他的企业。

他告诉《前沿》记者:“在军方执政团(junta)的管理下,成本增加了两倍。燃料价格产生了巨大影响。过去,加满一个52加仑的柴油罐的成本约为20万缅元(95美元),但现在接近60万缅元。与此同时,鱼价并没有上涨多少。我别无选择,只能关张。”

杰道渔业协会(Gyeiktaw Fisheries Association)秘书长吴丹泰(U Than Htay)表示,自政变以来,该区的大多数企业只在近海捕鱼。他们捕捞的小鱼,如凤尾鱼,主要用于制作鱼露,供应当地市场,而不是出口。

燃料并不是唯一价格飙升的大宗商品。

内陆养鱼户也在与高昂的食品成本作斗争。生产鱼食的原材料大多是进口的,短缺导致价格飙升。因此,农民们正在转向廉价的替代品,如动物尸体,或用食物副产品和其他渔业产品产生的废物磨碎的植被。

但仰光省唐德(Twante)镇区的养鱼户郭代扬漂(KoTainyanPhyo)表示,由于需求量大,从批发商那里购买废料变得越来越昂贵和复杂。

鱼类批发商现在要求提前支付至少500万缅元的六个月供应费。郭代扬漂说:“小渔场无法做到这一点,有些被迫停止养殖。如果我们用纯鱼类食物喂鱼,我们就会破产。”

甚至大米和食用油加工的副产品的价格也上涨了两倍,一袋米糠的价格现在是2.4万缅元。

郭代扬漂说,他每天需花费20万缅元用于20个池塘的鱼食,而这些鱼需要三个月到一年多的时间才能长到足够出售。他说,在政变之前,渔场所有者每英亩只需约250万缅元的初始投资,但现在他们需要高达800万缅元。

他说:“他们中的一些人根本不能再务农了。”

政变后的危机正在以其他方式破坏该行业,频繁的停电、不稳定的财政政策和激烈的内战都抑制了利润。保持鱼产品冷藏和新鲜的需求带来了独特的挑战,自政变以来,这些挑战已经加剧。

“水产冷藏室需要全天侯进行供电。停电时,我们就必须使用发电机。运输费也是至少翻了一番。缅甸渔业产品加工和出口协会(Myanmar Fisheries Products Processors and Exporters Association)高级成员吴敏佐*(U Min Zaw*)说:“如果在我们跨境运输产品时,由于局势不稳定,卡车被迫停止运输,那么我们就有可能损失所有的钱。”

根据出口商协会的数据,中国和泰国是主要目的地,自政变以来,与这两国接壤的边境地区的冲突都大幅增加。

与此同时,渔场主们正在努力购买他们急需的冰片来保护他们的鱼,因为需求的飙升正在推高稀缺资源的成本。

郭代扬漂说:“现在我们发现自己只是为了购买冰片而竞争。这些价格也大幅上涨,我们在想要的时候无法采购到。”

中央银行还命令所有出口商立即将65%的收入从美元兑换成缅元,缅元的官方汇率远低于市场汇率。

吴敏佐说:“目前经营渔业就像走钢丝。出口商面临许多障碍。”

2020年3月12日,工人在仰光的山比亚(San Pya)鱼类批发市场分拣鱼类。/法新社

正在崩溃的渔业

根据军方执政团商务部的数据,缅甸的鱼类和海产品出口从2019-20年的8.5亿美元下降到2022-2023年的7.45亿美元。

吴敏佐表示,由于高生产成本导致渔场产量下降,预计本财年出口将进一步下降。

这方面的迹象已经很明显了。商务部的数据显示,本财年前两个月的鱼类产品出口额为7,210万美元,低于去年同期的9,040万美元。

2020年,渔业司表示,缅甸渔业(包括淡水渔业)有350万全职工人,是缅甸仅次于农业的第二大就业行业。

目前还没有关于政变以来渔业失去了多少工作的统计数据,但专家表示,这个数字可能是巨大的。例如,吴丹泰说,在由3,000户家庭组成的杰道街区,至少有400人失去了工作。

他说:“这只是我们街区的数字,额布里有五个街区。我认为我们镇上有上万的工人已经失业了。”

据杰道渔业协会数据,自政变以来,该街区超过10%的企业永久关张,另有70%的企业裁员。只有15%的人仍然可以维持海上捕鱼。

尽管许多企业关张,但随着生活成本的上涨,许多工人仍在努力维持生计。伊洛瓦底省马乌宾(Maubin)镇区的鱼塘主吴班梭*(U PaingSoe*)表示,平均月工资为15万缅元,但工人们现在要求20万缅元。

他说:“我完全理解他们的困难。生活成本这么高,工资已经不够了。但我的生意也面临很多困难,所以我无法完全满足他们的要求。”

“出售”标志现在在养鱼户使用的社交媒体群组中很常见。唐德的经纪人玛宁莫(Ma Hnin Moe)告诉《前沿》记者,她有很多客户希望出售他们的鱼塘,甚至提供低于市场价格的价格。她挂售了就几个鱼塘,但没有买家。

她说:“我手上有74英亩地通过我的代理机构登记出售。平均市场价格为每英亩1,500万缅元。尽管我们的报价低于这个价格,但没有买家,只有几次询问。在我的镇上有几十位像我一样的经纪人。”

缅甸渔业联合会(Myanmar Fisheries Federation)一位不愿透露姓名的消息人士表示,国内消费者可能很快就会出现鱼类短缺。

他说:“今年鱼的价格翻了一番。1维斯(1.63公斤)的鱼现在是4千缅元。之前是2千缅元左右。这是通货膨胀的另一个迹象,但更高的价格仍然无法支付鱼类生产的成本。政府需要介入并帮助渔业。”

该政权的农畜牧业与灌溉部表示,它正在为海洋捕鱼和养鱼企业发放贷款,若开邦渔业部3月宣布,将以0.5%的利率向企业发放超过10亿缅元的贷款。

若开邦的企业主在官方媒体上看到,他们可以通过村行政人员组成的委员会申请贷款。然而,《前沿》记者找不到任何一家企业收到了一份。吴丹泰说,他的街区里没有这样的委员会,他也没有听说有企业真正获得政府贷款。

马乌宾的鱼塘主吴班梭反问道:“没有人对贷款感兴趣,因为与我们的投资相比,贷款规模很小,现在危机更严重了。谁愿意为了这么一点小钱而经过军方的繁文缛节呢?”

对吴丹泰来说,该行业的崩溃不仅仅是意味着收入的损失,还意味着失去了一种生活方式。

“从我们出生的那一天起,我们就和大海一起成长,”他说,“在船上捕鱼一直是唯一的工作。现在这里有很多失业者,所以他们被迫离开自己的村庄,冒险去其他国家非法打工。”

*表示出于安全原因使用的化名

转自:观察员 太印指针

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